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這一系列問(wèn)題非常有代表性，問(wèn)的伏妹感覺(jué)自己都不懂政策了。的確是，國(guó)家政策動(dòng)輒好幾頁(yè)，用語(yǔ)又艱深晦澀(模棱兩可)，大家大多只挑關(guān)鍵的看得懂的部分看，但細(xì)細(xì)推敲，問(wèn)題很多，真正落到執(zhí)行層面，各方解讀也偏差很大，今天伏妹就以國(guó)家和河北省的政策補(bǔ)貼原文來(lái)給大家詳細(xì)解讀下，身在河北省的分布式用戶，你們的收益到底該怎么算，怎么拿。

 

一、國(guó)家政策再解讀

 

1、什么是標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)？

 

貌似好多人并不太明白這個(gè)詞到底是什么意思。在光伏行業(yè)，有兩種電價(jià)里都有“標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)”這幾個(gè)字。

 

一個(gè)是脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，又稱燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)、燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，顧名思義，也就是煤電企業(yè)賣給電網(wǎng)公司的電價(jià)。在分布式領(lǐng)域，測(cè)算自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的收益時(shí)需要用到這個(gè)電價(jià)，余電上網(wǎng)就是指用不完剩余的電要賣給國(guó)家電網(wǎng)，價(jià)格呢，就執(zhí)行當(dāng)?shù)氐拿摿蛉济簶?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。比如河北省2016年的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)是0.3497，則如果你是河北省分布式用戶，采用了自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，那么今年你賣給國(guó)家電網(wǎng)的價(jià)格，就是0.3497。

 

另一個(gè)是光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，又稱光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，有人喜歡簡(jiǎn)稱為標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)搞混。這個(gè)電價(jià)是指光伏電站把所發(fā)電量賣給電網(wǎng)公司時(shí)收取的售電價(jià)格。如果單純根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，光伏電價(jià)高于煤電價(jià)格，肯定沒(méi)有電網(wǎng)公司愿意高價(jià)買電，所以國(guó)家出臺(tái)了政策，指出高于燃煤電價(jià)的部分，由國(guó)家的可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。也就是說(shuō)，光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)=燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)+補(bǔ)貼。

 

2、補(bǔ)貼含稅嗎？

 

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(發(fā)改價(jià)格[2013]1638號(hào))》原文中曾說(shuō)“對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅，下同)”，但是根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》，月發(fā)電銷售額小于2萬(wàn)的，可以免征增值稅。

 

目前在實(shí)際操作中，河北地區(qū)的分布式用戶拿到的國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼中，都沒(méi)有扣稅。但以后是否一直不扣稅，還要看國(guó)家政策后續(xù)怎么規(guī)定。

 

3、分布式系統(tǒng)并網(wǎng)有費(fèi)用嗎？

 

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，“對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。”也就是說(shuō)，電網(wǎng)公司提供的并網(wǎng)驗(yàn)收等服務(wù)是免費(fèi)的。